Ban Chỉ đạo quản lý thống nhất về biển và hải đảo tỉnh Kiên Giang vừa tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2015. Tham dự có ông Mai Anh Nhịn – Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo, hơn 70 đại biểu là các thành viên Ban Chỉ đạo, các thành viên Tổ chuyên môn giúp việc cho ban Chỉ đạo, đại diện Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện ven biển, đảo tỉnh Kiên Giang; lãnh đạo các đơn vị thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, các phóng viên báo, đài trong tỉnh cùng tham dự.
Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường – Thường trực Ban Chỉ đạo báo cáo kết quả thực hiện quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển đảo trên địa bàn tỉnh năm 2015 và Chương trình hoạt động năm 2016. Theo đó, qua thời gian triển khai thực hiện Đề án 373 của Thủ tướng Chính phủ, nhận thức về vai trò, vị trí và tầm quan trọng của biển, đảo Việt Nam nói chung, biển, đảo Kiên Giang nói riêng của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh, nhất là các huyện ven biển, đảo đã có chuyển biến tích cực.
Về công tác tuyên truyền về quản lý bảo vệ, phát triển bền vững biển và hải đảo tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2010 – 2015, Ban Chỉ đạo đã tích cực triển khai thực hiện đề án đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông qua đó đã làm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân thấy rõ được vai trò và tầm quan trọng của biển, đảo trong phát triển kinh tế – xã hội, an ninh quốc phòng cũng như việc khẳng định chủ quyền và giữ gìn toàn vẹn lãnh thổ.
Bên cạnh đó, Ban Chỉ đạo cũng đã giới thiệu với Hội nghị Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo năm 2015 và các văn bản chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh về thực hiện quy định tại điều 79 của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. Cụ thể, tại khoản 1 điều 79 của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo quy định “kể từ thời điểm Luật này được công bố (tức ngày 08/7/2015) giữ nguyên hiện trạng” không được phép đầu tư, xây dựng mới công trình trong phạm vị 100m tính từ đường mực nước chiều cao trung bình nhiều năm về phía đất liền hoặc về phía trong đảo do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có biển xác định theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho đến khi hành lang bảo vệ bờ biển được thiết lập theo quy định của Luật này, trừ các trường hợp sau:
Xây dựng mới công trình phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh, phòng, chống thiên tai, sạt lở bờ biển, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa;
Xây dựng mới công trình theo dự án đầu tư phục vụ lợi ích quốc gia, công cộng được Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, người đứng đầu bộ, cơ quan Trung ương, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có biển quyết định chủ trương đầu tư;
Xây dựng công trình theo dự án đầu tư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định đầu tư hoặc xây dựng công trình đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng trước thời điểm Luật này được công bố.
Tuy nhiên, khi thảo luận các đại biểu cho rằng:trên thực tế từng vị trí, khu vực bãi biển của từng địa phương trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là Phú Quốc, trên cơ sở thực tế đã điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc, UBND tỉnh đã ban hành một số quy định và văn bản về hành lang bờ biển (phạm vị 30m, 50m có nơi rộng thêm 26m tùy theo địa hình). Do đó, khi thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 79 của Luật này còn có nhiều khó khăn vướng mắc.
Kết thúc Hội nghị, Ban Chỉ đạo cũng đề nghị các địa phương tiếp tục triển khai thực hiện tốt Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo;chủ động xây dựng chương trình kế hoạch bảo tồn tài nguyên biển đảo;kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu;tập trung khai thác tốt tài nguyên biển đảo…tại địa phương. Việc điều chỉnh tạo hành lang bảo vệ bờ biển, trước mắt tổ chức triển khai thực hiện ở những địa phương có tiềm năng du lịch nhằm phục vụ tốt cho công tác phát triển du lịch trong khả năng nguồn lực cho phép, nhất là kinh phí.
(Trần Văn Linh)
